业内人士认为，当地债务可划分为显性债务、隐性债务两种类型，其间显性债务一般包括外国政府与国际金融组织的告贷、国债转贷资金、农业概括开发告贷、处置当地金融风险专项告贷等;隐性债务包括当地政府担保债务、当地金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等，在出现金融机构清算等情况时当地政府将承担资产丢掉。
审计署审计长刘家义27日指出，从审计18个省本级及省会城市本级2011年以来政府性债务情况看，一些当地变相融资表象出色，有些区域债务增加较快。刘家义指出，一些当地两年间新举借的债务中，选用信赖、BT(缔造-移交)和违规集资等办法融资2180.87亿元，其间违规集资30.59亿元，融资本钱广泛高于同期银行告贷利率，且不易监管，包括新的风险风险。
其时当地政府不具有举债务，而财政部代发当地政府债(含试点当地政府自行发债)计划较小(2013年为300亿元)，难以满足当地政府计划无量的资金需要。因此，短期内当地政府仍将首要通过融资途径公司举债，当地政府性债务仍将处于隐性化情况，债务风险控制压力较大。
此外，业内人士标明，中国银作业金融机构不良告贷余额这些年初次出现反弹，新增不良告贷首要会合在长三角区域产能过剩作业，中小公司新增不良告贷较多。从江苏省看，钢贸、光伏等作业是不良告贷上升的关键领域，这也构成当地当地性金融机构不良告贷上升。
中国证券报记者日前在无锡市位于广石路、钱皋路的两处精密无缝钢管厂商场调研发现，在312国道两旁，因交通便利聚集了数十个精密无缝钢管厂商场。在广石路的一洲精密无缝钢管厂商场，前排几十间门面全部歇业，透过布满尘土的玻璃门看到杂乱摆放的作业桌椅。仅存的几家钢贸商标明，该商场老板早在去年初就跑路了，据媒体报道骗贷逾越10个亿，一些钢贸商因联保构成资金链断裂也受到牵连。
“许多老板不端端正正做(精密无缝钢管厂)生意，而是到银行重复质押搞钱做房地产。”一无锡当地钢贸老板标明，在无锡、上海，闽籍钢贸商分外多，其一位做钢贸的亲属在与一闽籍钢贸商合伙做精密无缝钢管厂生意时，从银行告贷2000万元，结尾亏得一干二净，打官司人都找不到。
在钱皋路一处精密无缝钢管厂商场，江苏银行、无锡农商行等银行网点并排而立，江苏银行门面显得破旧不堪，尘土满布，现已间断运营，无锡农商行依然运营，但少有顾客莅临。
江苏银行、无锡农商行等当地银行均卷入了光伏、钢贸坏账工作中。无锡农商行在2012年度陈说中称，陈说期末不良告贷余额31611.52万元，比年初增加1424.78万元，不良告贷占比0.84%，受微观经济环境影响，作业风险凸现，不良告贷出现反弹压力。
“钢贸作业本身就获利低，彻底赖每天的无量吞吐量来赚取获利，需要许多资金。可是其时精密无缝钢管厂价格不稳定，使全部公司面临风险。”一位无锡农商行内部人士称，全国首个当地AMC落户无锡天然有道理。
据媒体报道，到本年4月，苏南区域不良告贷中有60%至70%来自钢贸作业。光伏作业不良告贷风险也现已显露。
业内人士认为，在此布景下，当地政府筹建省级资产处理公司，不只体现了当地政府对其时经济工作中出现的一系列不利因素的注重，也使当地政府将来在处置区域内不良资产时能有更大的主动权和操作空间。